1月26日下午,中共唐山市委八届三次全体(扩大)会议在燕山影剧院胜利闭幕。
会议由市委常委会主持。
省委常委、市委书记赵勇就如何贯彻落实好这次全会精神作了重要讲话。
全会通过了赵勇代表市委常委会所作的讲话和《中共唐山市委关于把每年十二月确定为市民献计献策月的决定》。
赵勇在讲话中指出,这次全会在大家的共同努力下开得很成功。大家一致反映,通过这次会议进一步认清了形势,明确了目标,理清了思路,确立了重点,凝聚了力量,增强了信心,焕发了激情。大家都感到,全会确定的建设新唐山的目标,鼓舞人心,可望可及,唐山完全可以也应该在全省、在全国有更大的作为。大家心气很高,劲头很足,都有一种摩拳擦掌的感觉,都表示要在建设新唐山进程中大显身手、大干一番。这些都表明唐山的干部有良好的精神状态,有高度的责任感和使命感,完全有能力带领全市人民在科学发展的道路上实现新跨越。
赵勇指出,现在目标任务已经明确,大政方针已经确定,关键是抓好落实。就领导工作来讲,执政能力包括两个方面,一个是决策能力,一个是抓落实的执行力,执行力在一定程度上更重要。决策的目的全在于落实,只有落实、落实、再落实,才能实现新的跨越。老百姓对我们的评价,绝不会看我们说得有多好,关键是看我们做得怎样,关键是看我们落实的成效如何。我们必须以落实的实际成效,来取信于民,来兑现市委全会向全市人民的庄严承诺。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,这是沿着正确方向抓落实的根本保证;要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,这是抓落实的重要前提。在这个基础上,就抓好这次全会精神的贯彻落实,赵勇强调,要以正确的用人导向引导工作落实。抓落实关键在人,关键在干部。选什么样的人,用什么样的人,是我们的旗帜和导向。用好一个人会调动一大片人的积极性,用坏了一个人会打击一大片人的积极性。用那些抓落实的人就是导向。要进一步形成促进工作落实的大环境,形成各级干部一门心思抓落实的良好氛围。要把用人的标准交给干部群众。我们的用人标准就是:把求真务实和工作实绩作为选拔和使用干部的重要依据,真正把那些想干事、会干事、能干成事的干部选拔到重要岗位,要特别注意保护那些开拓进取、埋头苦干、敢于负责、不事张扬的干部的积极性和创造性,要旗帜鲜明地鼓励或支持那些不图虚名、真抓实干、实绩突出的优秀干部,坚决鞭笞和遏制那些沽名钓誉、做秀不做事甚至掣肘使绊的歪风邪气,对那些事业心强、有开拓精神、敢抓敢管、敢于负责、勇担风险的干部要予以支持、保护和提拔重用;对待干事创业中有所失误的干部要分清原因,实事求是地对待,及时给予帮助和指导;对那些不思进取、碌碌无为、工作长期没有起色的干部,要坚决果断地予以调整;决不能让那些真抓实干、埋头苦干的人吃亏;也决不能让那些热衷于跑关系、谋私利的人得逞。要把平时考核和集中考核结合起来,进一步改革选拔任用干部的方法和程序。不能形成“唯票”的导向,更不能引导领导干部当“满票干部”,切实加强平时的考察和评估。要进一步扩大民主,进一步扩大推荐的范围。要发动更多的群众、更多的干部来推荐优秀干部。要用好的作风,选好的人,让干部都放心。以工作论是非,以成就论英雄,在任用干部上保证做到一碗水端平。各级组织部门干部要做到“五官端正”,“眼”不能“花”,要独具慧眼,把干部看清楚;“耳”不能“鸣”,不能偏听偏信,要了解真实情况;“嘴”不能“乱”,要守口如瓶,坚决防止在任用干部上跑风漏气;“手”不能“短”,不该拿的坚决不拿,吃了人家的嘴软,拿了人家的手短;“腿”不能“软”,要坚持原则,不能人云亦云,要敢于为好干部说话,为好干部撑腰。要把各地各部门主要负责同志的用人政绩,纳入到评价考核的重要指标。
赵勇强调,要以严格的目标管理,促进各项工作的落实。要在全市普遍推行目标管理责任制,推行刚性管理,各地各单位都要把全会确定的六大战略重点,分阶段明确推进的任务和目标,通过抓一个一个具体项目来推动落实。从市委常委做起,建立目标责任制。资源型城市转型和科学发展示范区建设、曹妃甸新区建设、打造主导产业链、城市建设、城乡一体化、提升百姓幸福指数、凝聚力量和唐山人文精神的弘扬和塑造以及文明城市创建、选人用人和党的建设等重点工作已经落实到了市委各位常委名下,组成专门的领导小组,并且细化到了项目。各地各部门都要建立目标管理责任制。要切实加强督促检查。纪检监察部门和督察机构要发挥职能作用,对市委、市政府的决策部署及时进行检查督导,掌握真实情况,跟踪落实进度。对抓落实不力,尤其是因主观原因致使工作出现问题的,要坚持原则,敢于碰硬,该批评的批评,该“补课”的“补课”。要严格绩效考核。进一步完善年度考核与平时考核相结合、领导考核与群众和服务对象评议相结合的目标绩效考核制度。
赵勇强调,要以更加坚实的基层基础工作推动工作落实。要强化基层干部的责任,在全市大张旗鼓地开展向乐亭常寿祥同志和迁安秦玉合同志学习的活动,引导我们的基层干部树立正确的价值观、政绩观,切实增强基层干部的责任感,力争把矛盾化解在基层;要提高基层干部处理问题的能力,通过培训、挂职锻炼等多种方式,提高其服务群众、化解矛盾的能力;要加大基层干部选派和交流的力度,有计划地推进乡镇与县区直属部门干部的交流,乡镇之间、县区直属部门之间干部的交流,乡镇、县区干部与市直部门干部的交流,同时还要选派优秀大学生、机关干部、退休老同志到农村任职。要给基层组织放权,切实把那些应该放、可以放也能够放的权限放给县里;另一方面,要积极探索给予乡镇更多的权限,选择几个乡镇先行试点,摸索经验,逐步推开。要切实关心基层干部,基层干部处在矛盾的第一线,为改革、发展、稳定作出了重要贡献。要真情关怀、真心爱护广大的基层干部,多体谅他们的困难,多帮助他们解决困难,多激励他们努力工作。
赵勇强调,要紧紧依靠全市人民,同心同德抓落实。民心齐,泰山移;民心顺,一顺百顺。只有把群众都动员起来,我们才能成就伟业。只要全市人民统一了思想,凝聚了力量,前进道路上的任何困难都可以克服,任何艰难险阻也难不倒我们。要充分看到人民群众中蕴藏的积极性和创造性,增强做好群众工作的本领,把群众的利益看得重些、再重些,把群众的力量看得大些、再大些。要把这次全会精神传达到基层,努力使市委的大政方针成为全市人民的统一意志,使任务目标化做全市人民的自觉行动。要进一步凝聚全市人民的力量,在全市形成“老百姓创家业、能人创大业、党政干部创事业”的浓厚氛围,以时不我待的精神抢抓机遇,扭住发展这个第一要务,力争把发展搞得更快一些,把路子走得更好一些。
赵勇强调,实现新跨越要靠全市上下精诚团结。要真正做到把团结作为一种能力来锻炼和提高,作为一种文化来传承和弘扬,作为一条纪律来遵守和执行。班子成员之间要形成相互欣赏、相互支持,当面提醒、背后维护的良好人际关系,由此进一步形成全市干部队伍的大团结、全市干部群众的大团结、全市人民的大团结,举全市之力实现唐山新的跨越。最后,赵勇还就当前集中精力开好“两会”、做好节日慰问和关心群众生活工作、维护社会稳定、保障生产生活安全、安排好节日供应、加强领导干部廉洁自律等六项工作,进行了安排部署。
全会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。
市委委员、市委候补委员出席会议。
列席会议的有:市纪委委员;不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员,各县(市)区党政主要负责同志;各开发区、园区、管理区、工业区党工委书记、管委会主任;市直机关各单位主要负责同志,市人大、市政协各厅(委)室党委主要负责同志,市对口企事业单位党组(党委)书记、党员行政主要负责同志;省垂直管理部门的党员主要负责同志;省七次党代会唐山代表团代表。
应邀列席会议的有:驻唐部队副师以上首长、担任过市领导职务的离退休老同志、市各民主党派主委、市直有关单位不是中共党员的主要负责同志。
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