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什么叫流动党员?流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员，这也是经济社会发展的必然结果。根据有关文件规定，流出地、流入地党组织的主要责任和对流动党员的基本要求是：
一、流出地党组织的主要责任
流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。做到：(一)在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。 (二)掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。 (三)了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 (四) 外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。 (五)了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。
二、流入地党组织的主要责任
流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。做到：(一)认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。 (二)加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编人党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。 (三)关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。 (四)在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。 (五)做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
三、对流动党员的基本要求
流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。做到： (一)外出前，本人向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。 (二)凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。 (三)主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，及时向流出地党组织和有关党组织报告。 (四)外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
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